笔者了解到，陈孝通所说的参合农民住院实行预付和即时结算制，是霞浦县新农合于9月1日开始实施的一项新制度。按照这项制度提供的优惠，全县按时参加新农合的农民，在霞浦县医院、中医院、妇幼院、县精神病医院、各乡镇卫生院和松城社区卫生服务中心等定点医疗机构住院时，不用再向院方垫付全额医疗费用，每天只需支付新农合政策规定属于自费和自付部分的医疗费。其余符合新农合基金规定支付的医疗费，直接由定点医院在病人出院后即时与新农合管理中心结算。新农合管理中心提前向各定点医院预拨一个月的补偿款。
“参合农民看病现在不用先筹备一大笔现金垫付医疗费用了。这样一来，既能方便参合农民及时就医，鼓励农民有病就治，又能减轻农民就医的负担。”县新农合管理中心主任叶方祝介绍说。陈孝通是实施胃肿瘤全切手术后来县中医院住院的病人，从9月13日住院到24日出院，合计花费医疗费用3132元。住院期间，他只支付了1274元自费部分的现金，其余1858元费用，直接由院方与中心去结算。“既少缴了现金，又省去报销的麻烦，真方便啊。”陈孝通说。
近两年，为了落实好新农合这项“为民、便民、惠民”的政策，霞浦县新农合先后在报销手续上推出便民的措施。去年元月，率先简化补偿手续办理的程序，参合农民在县内定点医院和市直4家医院住院出院后，只要材料手续齐全，即可当场领到补偿款。8月，又开通新农合补偿报销“直通车”。全县参合农民在县外其他公立医院住院费用在5000元以上，并且材料和手续齐全的，只要到合医中心上报有关资料并留下银行的账号，经审核后7个工作日，该中心即将补偿款通过“网银”直接汇入参合农民银行账号内，从而减少病人往返报销的麻烦。
霞浦新农合想为农民着想，大大调动了农民参合的积极性。从2007年7月工作启动到2011年8月，全县共有37.7762万人参合，17万多人次在新农合补偿中受益，合医中心累计支付补偿金额1.4亿多元。同时，年度补偿最高金额也从4万元提到今年的7万元，其中，年度重大疾病补充补助还提到20万元。
